El fortalecimiento de los ingresos propios es fundamental para el sustainable development de los municipios en la Sea of Cortés Region, donde la recaudación local se perfila como un elemento clave para mejorar los servicios públicos y la infraestructura, señaló Liliana Alvarado BaenaGeneral Director of Ethos.
Durante su intervención en la conferencia Financiamiento para el Desarrollo Urbano: Análisis del caso específico del Impuesto Predial, en el Summit 2024 organizado por Sea of Cortez Forum, destacó que el involucramiento ciudadano en el pago de impuestos se traduce en mejoras para el bienestar social.
“Lo podemos ver reflejado en mejores sistemas de agua y alcantarillado, en mejores escuelas o en mayores sistemas de seguridad pública”, explicó.
No obstante, advirtió sobre la alta dependencia de estados y municipios de las participaciones federales, un obstáculo para la autonomía financiera y la planeación local.
“En 2023, las participaciones federales representaron el 82 por ciento de los ingresos de las entidades federativas”, apuntó.
Algunos estados han logrado destacarse por su capacidad recaudatoria, como Baja California, que ocupa el octavo lugar a nivel nacional en ingresos propios. Sin embargo, en la Sea of Cortés Region también figuran entidades con bajos niveles de recaudación, como Nayarit, que se ubicó en el último lugar en 2023 con apenas 403 millones de pesos.
A nivel municipal, ciudades como Tijuana, Hermosillo, Culiacan y Mexicali destacan entre las de mayor recaudación en el país. Sin embargo, Alvarado Baena advirtió sobre la necesidad de analizar el dinamismo fiscal: mientras Tijuana y Ensenada experimentaron un crecimiento del 30 por ciento en 2023, municipios como Ahome y Culiacán reportaron caídas de hasta un 13 por ciento.
Para superar estos desafíos, Alvarado Baena identifica cuatro retos para mejorar los ingresos propios en la región:
¿Cuáles son los cuatro retos?
• Actualizar los registro de catastro a los niveles de precios del mercado.
-Deben actualizarse las tablas catastrales.
-La gran cantidad de actores que participan en las actualizaciones significa un alto nivel de burocracia.
-Los periodos de actualización tienen que mejorar y reducir sus tiempos.
-Actualizar las tablas catastrales de manera constante.
-Mejorar los procesos y adaptarlos a nuevas tecnologías para hacerlo rápido y eficiente.
• Que se firmen más convenios de colaboración entre estados y municipios para que ayuden a las gestiones de recaudación.
-Tiene que haber claridad sobre las cuotas y comisiones que los estados van a cobrar a los municipios por las gestiones.
-Se deben establecer plazos para la entrega de las participaciones para que planeen sus pagos.
-Que haya transparencia y rendición de cuentas a la cantidad de predial.
• Disminuir la cantidad de tratamientos preferenciales de contribuciones.
-Los tratamientos preferenciales reducen la carga impositiva a los contribuyentes, pero también se tiene pérdida de ingresos.
-Se debe calcular el impacto para saber en qué medida se merma la recaudación con los tratamientos preferenciales.
-Buscar estrategias para recaudar sin afectar los cálculos sobre los pagos que corresponden a los municipios.
• Facilitar el pago del Impuesto Predial.
-Existen municipios donde los contribuyentes deben pagar en efectivo directamente en oficinas municipales.
-Se debe mejorar sistemas de fiscalización con contribuyentes con adeudos.
-Se requiere profesionalizar a funcionarios que están encargados de la recaudación y en la medida de lo posible evitar rotación de funcionarios cada vez que haya cambio de alcaldes.
“Un análisis profundo y reformas puntuales en estos cuatro ámbitos permitirán a los municipios de la Región Mar de Cortés alcanzar sus metas de desarrollo económico y social”, expresó.
